Олег Гуменюк "крышевал" "Некрополь". Следственные органы СКР по Приморью возбудили уголовное дело в отношении экс-мэра краевого центра Олега Гуменюка. Он подозревается в получении взяток на сумму более 19 млн руб. за покровительство предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги. Защита бывшего градоначальника, ушедшего в отставку в мае этого года, пока публично не комментирует заявление следствия. Ранее были признаны виновными в различных уголовных преступлениях три экс-мэра Владивостока.
Сегодня следственное управление СКР по Приморью сообщило, что бывший глава столицы края Олег Гуменюк стал подозреваемым в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). «По версии следствия, в период времени с 2019 по 2021 год подозреваемый регулярно получал взятки в виде денег от руководства МУПВ "Некрополь" и через посредников за общее покровительство при оказании похоронных услуг. Всего за это время ему передано более 19,5 млн руб.»,— заявила представитель следственного управления СКР по Приморью Аврора Римская.
Она добавила, что Олег Гуменюк задержан, решается вопрос об избрании в отношении него меры пресечения. Оперативное сопровождение по уголовному делу осуществляется сотрудниками УФСБ России по Приморскому краю.
Известно, что вскоре после отставки господина Гуменюка с поста мэра Владивостока в его доме прошел обыск, а сам он был допрошен в качестве свидетеля по делу о злоупотреблениях на городских кладбищах.
Позиция стороны защиты пока неизвестна. Мобильный телефон господина Гуменюка сегодня отключен, связаться с адвокатами не удалось. Еще в воскресенье Олег Гуменюк в своем Instagram поздравил приморского гонщика Артема Лагуту с победой на чемпионате мира по спидвею.
Муниципальное предприятие «Некрополь», как говорится на его сайте, является «единственной специализированной службой по вопросам похоронного дела в г. Владивостоке». Учредителем и собственником является администрация города. Известно, что сразу несколько бывших руководителей предприятия являются обвиняемыми по уголовным делам. В начале нынешнего года следствие сообщило, что возбуждено уголовное дело в отношении заведующего кладбищами МБУ (прежнее название МУПВ) «Некрополь» по признакам преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Ему инкриминируется получение более 4 млн руб. «от двух граждан за незаконную выдачу разрешений на установку опалубок на территории кладбища «Морское», а также на захоронение урн с прахом умерших в данные опалубки», сообщало следствие.
В настоящее время в Ленинском райсуде Владивостока слушается уголовное дело в отношении бывшего руководителя МУП «Некрополь» Игоря Бабынина. «По версии следствия, в период с марта 2005-го по сентябрь 2017 года руководитель специализированной похоронной службы получил от двух компаний акции и денежные средства за возможность беспрепятственного оформления заказов на захоронение, погребение и кремацию умерших на территории городских кладбищ. При этом он ограничил возможность иным организациям оказывать услуги в сфере похоронного дела»,— сообщали в пресс-службе прокуратуры Приморья. Бабынину инкриминируется получение взяток на общую сумму более 326 млн руб.
Олег Гуменюк ушел в отставку с поста главы Владивостока 18 мая 2021 года после того, как полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев высказал ему претензии к качеству ремонта детского технопарка, а губернатор Приморья Олег Кожемяко заявил, что работа мэра не удовлетворяет жителей.
Господин Гуменюк был избран мэром Владивостока городской думой в марте 2019 года. Тогда он пользовался поддержкой губернатора Кожемяко и считался членом его команды. Когда господин Кожемяко занимал пост главы Амурской области, Олег Гуменюк возглавлял областное министерство по физической культуре и спорту.
После избрания мэром господин Гуменюк заявил, что не планирует повторять судьбу предшественников на посту главы Владивостока, трое из которых были осуждены за различные преступления.
«Я не думаю об этом (уголовном преследовании предшественников.— “Ъ”). Я не собираюсь совершать ничего противоправного, пришел работать честно и открыто»,— сообщил тогда градоначальник.
"Некрополь" "кладбищенского короля" Игоря Бабынина
Оригинал этого материала
© "ФедералПресс", 21.08.2019, Фото: РИА PrimaMedia.ru, Иллюстрации: via "ФедералПресс"
Похоронный бизнес по-приморски: монополия, отмывание денег и миллионные взятки
Артем Кабанков
Игорь Бабынин
В России похоронная сфера до сих пор является одной из наиболее криминализованных. Огромные потоки черного нала, махинации с бюджетными деньгами, «крыши» из силовиков и бандитов — ситуация на этом рынке мало изменилась с 90-х годов. Не является исключением и Приморский край. Первого августа силовики задержали Игоря Бабынина — бывшего руководителя МУПВ «Некрополь», самой главной похоронной конторы Владивостока. Предприятие уже много лет является монополистом в этой сфере и контролирует работу всех кладбищ приморской столицы. Криминальная история, связанная с «Некрополем», началась еще в конце 2017 года: тогда проверка контрольно-счетной палаты выявила серьезные махинации, которыми могло заниматься МУП. Теперь же бывший «кладбищенский король» находится под следствием. О том, как началась эта история и как вообще устроена похоронная сфера в приморской столице, — в материале «ФедералПресс».
Недешевая смерть
МУПВ «Некрополь» является фактическим монополистом на рынке похоронных услуг Владивостока. Уже много лет компания выигрывает все тендеры на содержание городских кладбищ — Лесного, Морского, Центрального, а также погоста на Русском острове (расположен в районе поселка Поспелово. — Прим. ред.). На деле это означает одно: никого постороннего в этом бизнесе практически нет. По большей части ритуальные мероприятия проходят либо через «Некрополь», либо через связанные с ним компании.
Расценки на похороны во Владивостоке довольно серьезные. Согласно официальному прайсу, установленному в «Некрополе», все работы по упокоению в среднем обходятся в 20 тысяч рублей. Тарифы устанавливает мэрия: в конце концов, мы говорим про МУП. Однако на деле жители приморской столицы за похороны выкладывают 50–70 тысяч рублей, а то и больше. Основную часть этой суммы выкладывают за место на кладбище. Если хочется место получше, придется еще раскошелиться: более-менее заметные участки оцениваются в 100–300 тысяч, а то и больше. Не стоит забывать также о денежной благодарности бригаде копателей могил — зачастую просто навязываемой услуге. Кремирование стоит дешевле — в районе 30–40 тысяч рублей. Эта сумма складывается из разных сопутствующих услуг, которые связаны с процедурой.
Отдельная история — установка надгробий и памятников. Изготовить их, в принципе, можно где угодно, в любой мастерской. Однако установкой занимаются только сотрудники кладбища — и «такса» у них довольно высокая.
«В конце прошлого года хоронили дядю. Памятник сделали у знакомого мастера, он сказал: если что, я вам его и установлю. Однако нам на Лесном сразу сказали: установкой памятника могут заниматься только работники кладбища, иначе проблемы будут. Разница в деньгах ощутимая. Так бы мы отдали где-то семь тысяч. Заплатили в итоге десять», — рассказал «ФедералПресс» житель Владивостока Андрей Смирнов.
Регламентирует установку надмогильных сооружений муниципальный правовой акт. В нем четко прописано: «Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, должны производиться специализированной службой и (или) ритуальными организациями либо гражданами». Однако хозяевами кладбищ он трактуется вполне однозначно: или мы — или никто. В противном случае начинаются проблемы.
Одна из наиболее громких историй произошла в 2016 году: резонанс она получила благодаря вмешательству депутата краевого заксобрания Артема Самсонова. Пожилая жительница Владивостока хотела установить новое надгробие на могилу родни, похороненной на Центральном кладбище. Памятник сделала по знакомству, установить надгробие хотела с помощью знакомого мастера, своими силами. Работники кладбища не дали ей этого сделать, затребовав кучу документов на могильную плиту — вплоть до радиологической экспертизы. Со ссылкой на различные приказы городских властей.
К слову, по мнению жителей, меньше проблем возникает, если надмогильные сооружения заказывают в связанных с «Некрополем» компаниях — например, «Стикс-П». Однако это, понятное дело, негласное правило, о котором люди узнают уже на месте.
Все свои
Во Владивостоке самый большой в крае рынок ритуальных услуг. Что, в общем-то, неудивительно: это самый крупный город региона. Смертей тут, соответственно, больше всего. При этом случайных людей в похоронном бизнесе приморской столицы нет. Большая часть крупных ритуальных агентств так или иначе связаны друг с другом. Все цепочки в конечном счете, по мнению наблюдателей, замыкаются на «Некрополе» и Игоре Бабынине. В эту сеть входят ритуальные агентства «Тихая обитель», «Похоронный дом», «Стикс-П», «Пантеон-П» и «Ритуал-Сервис».
Начнем по порядку. С «Тихой обителью» Бабынин связан через своего бизнес-партнера Констатина Олексенко. Они вместе работали в «Некрополе», а после увольнения коллеги Олексенко на время возглавил МУПВ. Он в свое время являлся одним из учредителей компании «Круз» (существовала в 2002–2007 годах).
Его коллегой был нынешний президент владивостокской едерации хоккея Владимир Соколов, который позже стал одним из учредителей «Тихой обители». Другим соучредителем «Круза» был Дмитрий Ерочкин — судя по всему, сын еще одного учредителя похоронного бюро.
«Похоронный дом» раньше носил другое название — «Похоронный дом Бабынин и Ко». Им управляет другой деловой партнер Игоря Бабынина Сергей Чеховской. По данным базы «СПАРК-Интерфакс», он же до недавнего времени являлся совладельцем ритуального агентства «Стикс-П».
Гендиректором «Стикса» является Сергей Веревкин, учредитель и основной совладелец ООО «Троя». Эта организация, формально занимающаяся торговлей, бухучетом и страхованием, активно работает в похоронной сфере. «Троя» учредила похоронное агентство «Пантеон-П», базирующееся в Артеме, а также компанию «Турмалин-ДВ», которая с завидной регулярностью выигрывает тендеры «Некрополя» на ремонтные работы.
Путь к успеху
По факту Бабынин и его коллеги смогли захватить практически весь рынок похоронных услуг во Владивостоке. Как так вышло? Без помощи чиновников тут не обошлось. Взлет «Некрополя» пришелся на мэрство скандально известного Владимира Николаева — того самого, с криминальным прошлым. Именно тогда, во второй половине нулевых, дума Владивостока приняла закон, согласно которому все похоронные вопросы в городе должна осуществлять специализированная служба. По невероятному стечению обстоятельств такая служба в городе нашлась всего одна — и принадлежала она Игорю Бабынину. Ранее «специализированными» также считались «Похоронный дом Бабынин и Ко», «Тихая обитель» и «Стикс-П», однако по требованию УФАС их лишили этого статуса. Некоторые считают, что закон специально писался под «Некрополь» — но, конечно, никаких доказательств этого нет. Тем не менее в ведомство МУПВ фактически отдали все городские кладбища и крематории. «Некрополь» получил обширные полномочия: он мог определять режим работы кладбищ, отводить земельные участки для захоронения, а самое главное — регулировать деятельность других похоронных компаний на кладбищах. При этом фактически компания Бабынина являлась вполне себе коммерческой структурой и конкурировала с другими участниками рынка. Антимонопольщики в свое время пытались оспорить решение думы, но безрезультатно.
Строго говоря, «похоронное» МУП городу нужно, однако необходимо оно ровно для одной цели — хоронить невостребованные тела; как неоднократно заявляли городские власти, это и есть главная причина его существования. Эту тему на недавнем заседании городской думы затронула первый вице-мэр Владивостока Ольга Козерацкая.
«Кто-то должен собирать тела на улицах, вывозить трупы с приютов, с больниц, с подвалов. Мыть, оформлять документы и хоронить. Это полномочия города. Ни одна коммерческая структура этим не будет заниматься: это не прибыльно. Другой момент: перед вскрытием тело обычно лежит в морге несколько дней. А за морг надо заплатить, потому что своего городского морга у нас нет», — рассказала она.
В данном свете все остальное видится излишним, и, по мнению ряда наблюдателей, без сильного лобби в городской мэрии компания Игоря Бабынина никогда бы не получила имеющихся привилегий. Некоторые приписывают такой успех дружбе с «братками» из девяностых (включая экс-мэра). Так это или нет — доподлинно неизвестно, однако с руководством «Некрополя» непосредственно связана Галина Карпенко, во времена Николаева управлявшая МУП «Городские земли». В свое время она руководила вышеупомянутой компаний «Круз», а затем устроилась в мэрию. Думается, определенную поддержку по линии муниципальных властей она могла предоставить. К слову говоря, политическая карьера Карпенко сложилась удачно: при губернаторе Владимире Миклушевском она уже возглавляла казенное предприятие «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» (КГКУ «УЗИ»). Оттуда она ушла только прошлой осенью.
Кладбищенский "отмыв"
Нет ничего удивительного в том, что фактическая монополия в конечном счете могла привести к росту коррупционных схем в «Некрополе». Вскрыли их относительно недавно — в конце 2017 года. Тогда-то все и завертелось.
После особенно строгой проверки городской контрольно-счетной палаты оказалось, что «Некрополь» мог отмывать деньги на тех самых невостребованных трупах. Дело в том, что похороны найденных на улице бродяг и прочих маргиналов оплачиваются из бюджета, так что обычных покойников «Некрополь» по бумагам часто проводил как «невостребованных». Благодаря этому, согласно выводам контрольно-счетной палаты, похороны оплачивались два раза: сначала родственниками, потом мэрией Владивостока. Ущерб городскому бюджету от таких проделок, как следует из материалов проверки, составил 700 тысяч рублей. Кроме того, «Некрополь» мог заключать договоры с аффилированными компаниями и выводить через них средства. Как полагает контрольно-счетная палата, речь шла о десятках миллионов рублей.
Тогда же вскрылась схема обхода официальных тарифов «Некрополя». Как мы писали выше, расценки в МУП устанавливает мэрия и предприятие не может назначать свои цены для клиентов. Между тем разница в реальной и заявленной стоимости похорон была, и огромная. Делалось все очень просто: владивостокцев обязывали заключать два договора. Один — с «Некрополем», второй — с индивидуальным предпринимателемАнастасией Казазаевой, владелицей компании «СВК-Лоджистик». Через нее оформлялись все услуги, выходящие за пределы прайса компании. Спроса с Казазаевой никакого — она частник, ей можно. Причины для заключения второго договора находили самые разные: то работников не хватает, то нужной техники нет, то еще что-то. Мол, мы же МУП, мы бедные, войдите в положение. По официальным данным, «Некрополь» действительно вел не самый доходный бизнес: за первые три месяца 2019 года чистая прибыль компании составила 2,2 миллиона рублей. Эти цифры озвучили на недавнем заседании городской думы Владивостока. Такая сумма выручки — меньше, чем у многих конкурентов похоронного агентства. Но, как это часто бывает, официальные данные не дают полной картины.
Материалы проверки передали прокуратуре, а затем — следователям. По факту нарушений завели уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере». Однако оно по сути ничем не завершилось: отмытые на невостребованных трупах деньги вернули в бюджет и на этом все кончилось. Игорь Бабынин, незадолго до проверки уволившийся из «Некрополя» и улетевший за границу, вернулся в Приморье.
Ситуация, казалось, утихла, однако 1 августа Бабынина задержали сотрудники ФСБ. Сейчас его подозревают в огромной взятке в 60 миллионов рублей. Однако силовики изъяли для проверки рабочую документацию за 2015–2017 годы. Это означает, что замершему дело о мошенничестве могут снова дать ход, и не факт, что похоронному королю Владивостока в этот раз удастся выйти сухим.
Очевидно, что исход этой истории окажет непосредственное влияние на ритуальный рынок приморской столицы. Впрочем, каких-то коренных изменений вряд ли стоит ожидать: изменить нынешнее положение дел арестом одного человека (пусть и самого важного) не получится.
«Конечно, городу нужно свое муниципальное предприятие, занимающееся похоронными делами. Но то, как сейчас организована работа «Некрополя», — конечно, не дело. Все знают о неформальных расценках на похороны — как горожане, так и чиновники. Все знают о том, что МУП работает с аффилированными компаниями наподобие «Стикс-П». Но почему-то никто ничего не делает. А ведь МУП должно работать на благо города, а не для обогащения каких-то отдельных лиц», — рассказал «ФедералПресс» депутат владивостокской думы Артем Самсонов.
Он добавил, что решать этот вопрос должен мэр города — однако пока градоначальник Олег Гуменюк вообще не интересовался кладбищенской темой. Его больше беспокоят вопросы благоустройства и работа библиотек. Однако без активной работы мэрии ситуация, сложившаяся в похоронной сфере Владивостока, останется прежней.
Подписаться