Михаил Семенкин вернулся из Ниццы в должность. Администрация губернатора Ульяновской области Алексея Русских заключила мировое соглашение с и. о. министра агропромышленного комплекса региона Михаилом Семенкиным, который был уволен год назад прежним губернатором Сергеем Морозовым после полета в Ниццу на частном бизнес-джете. Чиновник сумел восстановиться в должности через суд, однако в августе дело было направлено на новое рассмотрение. Стороны не комментируют условия достигнутого соглашения. Прокуратура, ранее считавшая полет коррупционным нарушением, сняла свои претензии.
22 октября состоялось заседание Ульяновского областного суда, который должен был заново рассмотреть иск Михаила Семенкина к губернатору и правительству региона о незаконности своего увольнения. Вечером на сайте суда появилась информация о том, что производство по делу прекращено. По данным источников «Ъ», основанием стало мировое соглашение, которое заключили стороны процесса.
Напомним, господин Семенкин был уволен еще прежним губернатором региона Сергеем Морозовым 19 ноября 2020 года в связи с утратой доверия. Поводом стала проверка обстоятельств его сентябрьского полета на частном бизнес-джете в Ниццу, где чиновник провел отпуск. Губернатор тогда заявил, что «с точки зрения этики — это не очень хороший вызов обществу». При этом региональный уполномоченный по противодействию коррупции Светлана Яшнова уточняла, что коррупционных нарушений в действиях Михаила Семенкина не было — были «вопросы морально-этического характера».
1 декабря господин Семенкин обратился в суд и потребовал признать увольнение незаконным, а также компенсировать вынужденный прогул.
Чиновник уверен, что не допускал конфликта интересов: перелет стоимостью 359 тыс. руб. он оплачивал сам.
Ленинский райсуд Ульяновска удовлетворил иск господина Семенкина, придя к выводу, что в распоряжении о его увольнении «не усматривается существа совершенного коррупционного правонарушения», а комиссия, которая проводила служебную проверку, действительно не установила конфликта интересов. Суд восстановил министра в должности с выплатой 314 тыс. руб.
Губернатор Сергей Морозов обжаловал решение в апелляционной инстанции. Аналогичное представление направила и облпрокуратура, настаивающая на том, что реальная стоимость перелета «существенно превышала» сумму платежа министра. Однако 27 апреля этого года, когда господин Морозов уже ушел в отставку, а врио губернатора региона стал Алексей Русских, областной суд оставил решение райсуда в силе. Правительство региона с этим согласилось, а вот прокуратура оспорила решение дальше — в кассации. В ведомстве утверждали, что в действиях министра есть коррупционное нарушение, которому суд не стал давать оценку, ограничившись указанием на нарушение процедуры увольнения.
12 августа Шестой кассационный суд отменил решение апелляционной инстанции и вернул дело на новое рассмотрение, указав, что увольнение министров — прерогатива губернатора и облсуд должен был выслушать доводы главы региона, поскольку решением райсуда были нарушены его права. Но 22 октября, как сообщили источники «Ъ», дело было прекращено в связи с мировым соглашением между администрацией губернатора и Михаилом Семенкиным. Выяснить, кто стал инициатором соглашения и на каких условиях оно было заключено, оперативно не удалось. Светлана Яшнова отказалась от комментариев, сославшись на то, что она «ничего не подписывала» и находится за пределами Ульяновска. Замглавы государственно-правового управления администрации губернатора Ольга Шашина также отказалась от комментариев. Сам Михаил Семенкин не ответил на звонки «Ъ».
У члена общественной палаты региона, юриста Григория Каленова есть вопросы к соглашению сторон: «Все, что связано с госслужбой,— это публичное право. Общественность должна понять, согласились ли они считать, что это не коррупция и компенсацию возвращать не надо».
В прокуратуре Ульяновской области «Ъ» пояснили, что не собираются «противодействовать этому процессу». На вопрос, как же быть с прежними претензиями ведомства, заявлявшего, что коррупционное нарушение несовместимо со статусом министра, в прокуратуре ответили, что «по закону, если заключают мировое, сторонам никто не указ — ни суд, ни прокуратура».
«Мировое соглашение — уникальная субстанция, его не могут обжаловать даже сами стороны»,— резюмировали в ведомстве.
Отметим, что губернатор Алексей Русских в начале октября столкнулся с публичными претензиями к организованному его администрацией чартерному рейсу — речь шла о поездке в Минеральные Воды, в которую глава региона отправился со своими сотрудниками после победы на сентябрьских выборах.
Сергея Семенкина отстранили от должности после романтического отпуска в Ницце
Оригинал этого материала
© Коммерсант.Ру, 05.11.2020, Фото: 73online.ru, ulgov.ru, Иллюстрация: "Блокнот"
Министра прихватили за руку и сердце
Сергей Титов, Роман Чернов
Михаил Семенкин
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов временно отстранил от должности министра сельского хозяйства региона Михаила Семенкина из-за полета в Ниццу на чешском бизнес-джете. Он организовал для своей гражданской супруги, главы района Марии Шпак отпуск, в ходе которого планировал сделать ей предложение. Чиновники утверждают, что оплачивали отпуск за свой счет, а перелет проходил на сборном рейсе, где каждое место оплачивается отдельно. Антикоррупционное управление регионального правительства и областная прокуратура проводят проверку.
Мария Шпак
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в среду отстранил от должности заместителя председателя регионального правительства — министра агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Михаила Семенкина, а также его гражданскую супругу, главу администрации Чердаклинского района области Марию Шпак. Чиновники отстранены на время антикоррупционной проверки их полета во Францию.
Ранее в СМИ появилась информация, что господин Семенкин и госпожа Шпак с 25 октября по 1 ноября летали в Ниццу на бизнес-джете Gulfstream G200 чешской авиакомпании EclairAviaton с пересадкой в Лондоне. Для этого они якобы выкупили весь самолет. 2 ноября Сергей Морозов заявил, что у него есть «масса вопросов» к перелету: «Как выехали, на основании чего, оплачивали, не оплачивали?» Губернатор поручил антикоррупционному управлению до конца недели провести проверку. В тот же день аналогичную проверку инициировала прокуратура Ульяновской области.
Рейс Семенкина по маршруту Баратаевка (Ульяновск) — Лондон
“Ъ-Волга” не удалось получить комментарий Михаила Семенкина. Ранее он заявил радиостанции «Говорит Москва», что выкупил конкретные места в бизнес-джете, а не весь рейс целиком. Мария Шпак от комментариев отказалась, отметив, что у нее есть «все документы, и они предоставлены контролирующим структурам». Называть стоимость перелета госпожа Шпак не захотела.
"Блокнот", 30.10.2020, "Чердаклы — не Ницца": ульяновского министра и его супругу заподозрили в дорогостоящем зарубежном вояже": На вопрос корреспондента «Блокнота» министр Михаил Семенкин в мессенджере ответил, что «чартер не нанимал, визы английской не имею, чтобы заехать в Лондон».
«Без визы в Великобританию не впускают, а значит там я никогда и в данном случае не был», — пояснил чиновник [орфография и пунктуация автора сохранена. — Ред.]. [...] Между тем, источник «Блокнота» в международном аэропорту Ульяновска (Баратаевка) подтвердил, что указанный джет действительно улетал из региона, и его пассажиры проходили таможенный контроль. [...]
К слову, Михаил Семенкин, согласно налоговой декларации, заработал за 2019 год 2,8 млн рублей. И если раньше из собственности у чиновника была только небольшая квартира, то не столь давно глава министерства обзавелся еще одной квартирой в центре Ульяновска, которую купил в ипотеку.
31-летняя Мария Шпак является самым молодым главой района Ульяновской области. В одном из интервью Шпак призналась, что своим главным достижением считает замену окон в сельских школах: всего их в районе 15, из них в 11 уже меняют рамы на современные. Секрет своего успеха Шпак сформулировала так: «Просто нужно быть с людьми в постоянном диалоге. В постоянном и личном». [...]
Телеграм-канал «Политбюро 3.0» сообщил: «Наши друзья окончательно подтверждают вылет министра АПК Семёнкина в Лондон 25-го октября, «вместе с женой и ребенком», видев его в Баратаевке в тот день». По данным инсайдеров, на которые ссылается канал, министр «улетел по согласованию с губернатором Морозовым, якобы по «деловым» вопросам». — Врезка К.ру
@shugozhor73, 10.11.2020 22:09: Мария Шпак в телефонном интервью "Репортеру" прокомментировала свой полет в Ниццу: "Это была достаточно дорогая поездка, но в рамках средств, которыми я располагала, я смогла со своей карты приобрести билет туда и обратно, и слетать. Я предварительно промониторила все предложения, которые представляли авиакомпании [неразборчиво] Москвы, с пересадкой, прямых рейсов, к сожалению, нет, и поняла, что для меня это приемлемо" — Врезка К.ру
По данным сайта авиаброкера «ДжетВип», аренда Gulfstream G200 стоит €4400—4900 в час. Перелет Ульяновск—Лондон—Ницца (4,2 тыс. км) занимает около 6 часов, соответственно, аренда самолета может стоить от 26,4 тыс. до 29,4 тыс. евро (2,5—2,7 млн руб.). Организатор перелета пояснил “Ъ-Волга”, что это был сборный чартерный рейс, на котором летело 10 человек: «Каждый заключал договор с брокером, оплачивая свое место. Это примерно по $3,5 тыс. (274 тыс. руб. — “Ъ”), что сопоставимо с ценой первого класса рейсового самолета».
На момент поездки Михаил Семенкин и Мария Шпак находились в отпуске. Сразу несколько собеседников “Ъ-Волга” из окружения министра сообщили, что пара давно планировала эту поездку.
«Накануне дня рождения гражданской супруги Семенкин решил сделать ей официальное предложение. Насколько мне известно, для этих целей они взяли кредит 500 тыс. рублей»,— сказал один из собеседников “Ъ-Волга”.
Начальник антикоррупционного управления Светлана Яшнова заявила “Ъ-Волга”, что проверка может продлиться до месяца и говорить о ее результатах преждевременно. В правительстве региона “Ъ-Волга” пояснили, что поездка точно не оплачивалась за счет бюджета. По словам источника “Ъ-Волга”, господин Семенкин рассказал комиссии, что билеты он оплачивал брокеру через интернет и их стоимость «ниже, чем бизнес-класс на рейсовых самолетах». «Но ответов на многие вопросы пока нет, часть документов, интересующих комиссию, он не представил», — добавил источник.
Стоит отметить, что 2 октября Сергей Морозов ввел запрет на выезд работников всех организаций в зарубежные командировки, а также рекомендовал всем воздержаться от поездок за границу в период отпусков. Глава государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский сказал “Ъ-Волга”, что специального документа, регламентирующего, с кем чиновники должны согласовывать выезд за рубеж в период пандемии, нет: «Но однозначно, что Михаил Семенкин не исполнил рекомендацию губернатора».
@politburo30, 02.11.2020 11:28: Летев через Лондон в Ниццу, министр АПК Ульяновской области Семёнкин при полёте по Европе в самый разгар пандемии коронавируса наслаждался всеми удобствами, купленными для него местным олигархом Михаилом Родионовым.
Мы давно уже приглядываем за жизнью коррупционного министра, уже открыто носящего люкс-часы за ₽900 тыс., ещё управлящего бизнесом, оформленным на его брата Антона и распродающего незадекларированную недвижимость в Подмосковье и Ульяновской области за десятки миллионов рублей.
Силовики региона долго собирали всю фактуру на «короля сельхоза», и мы вам об это давно говорили. — Врезка К.ру
@politburo30, 24.07.2020 17:09: Биография Семенкина — сначала ФНС, потом сельхозбизнес — не особо блещет амбициями, но наши источники подсказали, что он связан с тремя известными в РФ персонами: скандальный экс-министр обороны Сердюков (его сын — близкий друг и ранее бизнес-партнер Михаила); экс-премьер Зубков (был председателем совета директоров "Росагролизинга", лоббистом коего выступал Семенкин); первая женщина-министр сельского хозяйства Скрынник (с ней он также взаимодействовал и решал свои вопросы).
За Семенкиным еще сельхозпредприятие по переработке "РОС-Бекон", руководителем коего он был в Тереньге. Изучая соответствующие документы, можно познакомиться с родным братом Михаила, Антоном Семенкиным, на которого были оформлены все документы — и вот возможность получать доход, оставаться в тени и быть при портфеле.
Удалось ему и диверсифицировать этот бизнес с открытием предприятия ООО "Миктрол" в Московской области, где брат Михаила числится учредителем.
Фамилия Семенкина крепко связана с фамилией экс-замминистра сельского хозяйства, экс-министра, экс-зампреда, а ныне депутата ЗСО Чепухина: ими совместно с на тот момент женой последнего, Анастасией, и супругой Семенкина, Марией Шпак, в городе открыты салоны красоты "Меланж". Позже бизнес пришлось переписать — Шпак тоже ведь ушла на муниципальную службу. — Врезка К.ру
@politburo30, 15.07.2020 18:58: Думаете, что мы забыли про министра АПК Семёнкина? [...] Вопросы к его официальным доходам при несоразмеримо бо́льших расходах копились давно. Решили изучить его декларации за последние годы и проверить положение дел. Тем более, у нас в распоряжении его личный номер, с которого он неосторожно подавал объявления о продаже своей фактической собственности.
Так, в прошлом году Семёнкин продавал два дорогостоящих объекта. Во-первых, четырёхкомнатную квартиру площадью 93.8 м², находящейся по строительному адресу: г. Химки, Новокуркино, мкр. 6, корп. 66, а также загородный дом площадью 170 м² в Теренгульском районе Ульяновской области в "непосредственной близости от леса". Оба объявления сняты с публикации, вероятно, говоря о совершимся факте продажи.
Совокупно чиновник мог получить за это около ₽14 млн., которые не отразились в декларациях. Смотря на документы за последние годы, то можно заметить, что у Семёнкина нет в собственности объектов с вышеперечисленной площадью — налицо теневой доход с купли-продажи.
В 2019-ом году ему выносили предупреждение за недостоверность данных. Ранее мы были правы, когда утверждали, что его декларации совершенно не сходятся с фактическим раскладом. Официально он имеет лишь две квартиры — 54,8 м² в районе известной ульяновскому "политбюро" Красноармейской улицы и 140 м² в ЖК "Дом на Минаева", где стоимость за подобное жилье оценивается примерно в 7 млн. рублей, и это при его задекларированном доходе в ~ 2,9 млн. рублей. — Врезка К.ру
@politburo30, 20.11.2020 09:47: После скандала с вояжем экс-чиновников Ульяновской области в Ниццу остановимся на человеке, который спонсировал полет: господин Родионов, «пивной король» региона, его основной налогоплательщик. [...] В итоге одним из его первых же его успешных проектов стали инвестиции в мясную промышленность: это комбинат «Диком» и уже Тольяттинский комбинат, которые производили колбасные изделия — это же принесло ему на старте большие деньги. Только не за счёт бизнес-талантов: Родионов вовремя «слил» покупателям активы в предбанкротном состоянии, обманув людей. [...]
В истории сего удивительного человека есть опыт законотворческой деятельности: был депутатом Самарской губернской Думы, дважды он был депутатом Заксобрания Ульяновской области, но вовремя «слил» уже и мандат — появились требования об отсутствии зарубежных активов. Когда наличие их у Родионова вскрылось, его лишь «пожурили» силовики, сказав, что оснований для сложения мандата нет — и Михаил сам вышел из состава, поняв, что за ним есть нехилый «шлейф».
О шлейфе: Родионов не раз появлялся в материалах уголовных дел, в том числе с причинением вреда здоровью сотруднику ДПС — он совершил на автомобиле наезд на сотрудника, когда его остановили. Деньги-связи помогли избежать ответственности. Неуплата налогов тоже его не ставила на колени, что разозлило тогдашнего главу ульяновского управления Следственного комитета Евдокимова, сначала ушедшего вроде бы на пенсию, но вернувшегося уже на уровне ПФО — и Родионов до сих пор «на карандаше» с перспективой проблем в любой момент.[...]
Наши источники также сообщают, что злополучный джет, на котором троица Шпак-Семенкин-Родионов улетела в Европу, принадлежит аффилированным с Михаилом Родионовым компаниям и просто сдается в аренду чешскому перевозчику Eclair Aviation. — Врезка К.ру
Подписаться